חינוך
ועדת השמה
תפקידה של ועדת ההשמה הוא לדון בצרכים החינוכיים המיוחדים של ילדים, לצורך הפנייתם למסגרת החינוכית המתאימה ביותר. ועדת השמה הינה ועדה מקומית המורכבת מאנשי מקצוע ונציגי הורים, היא פועלת מכח חוק חינוך מיוחד, חוזר מנכ"ל משרד החינוך מפרט את הנהלים בנוגע לוועדות השמה. הרכב ועדת ההשמה חייב לכלול לפחות את נציג הרשות המקומית (יו"ר הועדה), המפקח על החינוך המיוחד (או נציגו) ופסיכולוג חינוכי מטעם השירות הפסיכולוגי, ולעיתים גם נציג הורים.
הועדה קובעת את סוג המסגרת שבה ת/ילמד ילדכם/תכם; חינוך מיוחד / חינוך רגיל / שילוב, ואף יכולה להמליץ על מסגרת מסוימת עדיפה וכן על סוג וכמות הסיוע והטיפול הנדרש. עם זאת חשוב לדעת כי תפקידה של ועדת ההשמה הינו קביעת סוג המסגרת החינוכית בלבד ולא לאיזו מסגרת חינוכית בפועל ת/ישובץ התלמיד/ה.
מי זכאים לפנות לוועדה?הורים לילדים עם צרכים מיוחדים בגילאי 3 עד 21 שמתקיים לגביהם אחד מאלה: יש לבחון את השמתם במסגרות של החינוך המיוחד.
הם לקראת מעבר בין חטיבות הגיל (גן-יסודי, יסודי-חטיבת ביניים, חטיבת ביניים-חטיבה עליונה).
קיים שינוי משמעותי באבחנה שלהם וברמת תפקודם. תלמידים שנמצאים במסגרת החינוך הרגיל יופנו לועדה לאחר שעברו ועדת שילוב מוסדיתß נבנתה עבורם תכנית חינוך יחידניתßעברה שנה של ניסיון מיצוי השמה בתוכנית החינוך הרגיל ונראה כי הדרך שנותרה היא לעבור ועדת השמה. חשוב לדעת: ועדת ההשמה משמשת גורם מקצועי עבור ההורים שבה יוכלו להשמיע את התלבטויותיהם ושאלותיהם בכל הקשור לזכאותם/ן של הילדים/ות למסגרת חינוכית מתאימה, וכן להביע את דעתם בנוגע למסגרת שלטעמם תהא הכי מתאימה עבור ילדם/תם.
זכרו, החלטת ועדת ההשמה מחייבת את כל הגורמים, אולם קבלת המלצותיה תלויה בשיקול הדעת והאמצעים העומדים לרשות הרשות המקומית והמסגרת החינוכית הנבחרת.
איך עובד התהליך?
הפנייה מתחילה בדרך כלל בסביבות חודש פברואר ועד מאי
מי מחליט להתחיל את תהליך הפניית תלמיד לועדת השמה?
המסגרת החינוכית ו/או ההורים ו/או כל גורם טיפולי אחר.
עליהם למלות שאלון ההפניה, וזכאים הם להביא לוועדה כל אדם מומחה/ית ו/או מטפל/ת שמכירים את הילד/ה ויכולים להעיד על יכולתו/ה.
על מנת למצות את המאמצים לטפל בילד/ה בתוך המסגרת הנוכחית או כדי לאסוף מידע באשר לקשיים לצורך הדיון בועדה, מקבל/ת הילד/ה לעיתים "הפנייה לאבחון" שיהווה חלק מן המסמכים המובאים לועדה.[1]
ההורים יקבלו זימון לועדת השמה בדואר רשום לפחות שבועיים לפני הדיון. במידה והזימון לא מתקבל במסגרת הזמן הנקובה בחוק, ההורים אינם חייבים להגיע לוועדה והחלטות הוועדה שאליה לא הוזמנו ההורים לא יהיו תקפות.
סיכום הדיון והחלטת הועדה יערכו על ידי חברי ועדת ההשמה ללא נוכחות ההורים.
הועדה תמסור לכם החלטה מנומקת בכתב תוך 21 יום מקבלת ההחלטה. והשיבוץ למסגרת הספציפית ייעשה על ידי ועדת שיבוץ מקומית ברשות המקומית בתיאום עם המפקח על החינוך המיוחד.
האם ניתן לשנות את החלטת הועדה?
במידה ואין החלטת ועדת ההשמה משביעה את רצון ההרוים או עונה על צרכי הילד/ה, ניתן יהא לערער על החלטה לועד ערר, שהרכבה יהא שונה מזו שנתנה את ההחלטה הראשונה. תפקידה של ועדת הערר, הוא לדון מחדש על השמת הילד/ה. גם הזימון לועדת הערר יתקבל בדואר לפחות שבועיים לפני הדיון.
בדיון בוועדת הערר יוצגו המסמכים שהוצגו בפני ועדת ההשמה וניתן להביא גם מסמכים חדשים.
הסיכום וההחלטה ייעשו על ידי חברי הועדה בלבד, והחלטה בכתב תמסר להורים תוך עשרה ימים.
חשוב לדעת: גם לאחר קבלת ההחלטה על זכאות למסגרת של חינוך מיוחד וגם לאחר שהתלמיד כבר לומד במסגרת חינוך מיוחד – החוק מציב "תחנות" בדיקה כל שלוש שנים ובמעברים, בהן נבחנת מחדש הזכאות לחינוך מיוחד.
המעבר ממסגרות החינוך המיוחד למסגרות חינוך הרגיל אינו מחייב דיון בועדת השמה.
בהצלחה
עדכון משמח: הנגשת השכלה גבוהה
ביום 14 בנובמבר 2016 פורסמו תקנות ספציפיות שמטרתן להנגיש את ההשכלה הגבוהה לסטודנטים עם מוגבלויות. במסגרת התקנות מחוייבים מוסדות אקדמיים ומוסדות להכשרת מורים/ות שהוכרו על ידי המוסד להשכלה גבוהה, לבצע התאמות בבניין ובמסגרות הלימודיים בכדי להנגיש את ההשכלה לסטודנטים עם מוגבלויות. ההתאמות כוללות הקמת מרכזי תמיכה לייעוץ, ליווי, וסיוע לסטודנטים/ות עם מוגבלויות.
למרות פרסום התקנות, חשוב לדעת כי הן אינן חלות באופן אוטומטי ומיידי, אלא יחולו באופן הדרגתי עד נובמבר 2018.
מוסדות ההשכלה הגבוהה והכשרת מורים לעיל החלו ביישום התקנות, ויש לבדוק מה הן השירותים הניתנים כיום בכל מוסד ומשנהו.
הנחות והטבות להורים מיוחדיםשם ההטבה
מי זכאים
שיעור ההנחה
איך מקבלים
ארנונה
הורים לילדים מיוחדים המקבלים קצבת ילד נכה, והורי מבוגר/ת המתגורר/ת אתם בבית, מקבל/ת קצבת נכות, וקיבל/ה בעבר גמלת ילד נכה.
33% מתשלום הארנונה בעבור שטח של 100 מ"ר מהדירה.
ניתן לבקש תוספת בהנחה בשיעור עד 70% על בסיס "נזקקות" נגרמו הוצאות חריגות גבוהות במיוחד בשל טיפול רפואי חד-פעמי או מתמשך, או שקרה אירוע שהביא להרעה משמעותית ובלתי צפויה במצב האקונומי.
יש לפנות לאגף גביית ארנונה, או באתר האינטרנט של הרשות המקומית ולמלא טפסי בקשת הנחה בארנונה בצירוף אישור עדכני מהביטוח הלאומי על קבלת גמלת נכות ו/או אישור כי למבוגר/ת נקבעה דרגת אי כושר השתכרות לצמיתות בשיעור של 75% ומעלה והוא/היא זכאי/ת לקצבה חודשית מלאה.
חשבון חשמל
הורים לילדים מיוחדים המקבלים קצבת ילד נכה בשל תלות בזולת ו/או בשל טיפולים רפואיים מיוחדים שהילד/ה זקוק/ה להם.
אולם לא כל מקבלי קצבת ילד נכה יהיו אוטומטית זכאים להנחה.
50% על 400 קוט"ש ראשונים, גובהה ההנחה המקסימלי יהא 120 ₪ לחודש.
הביטוח הלאומי מעביר לחברת החשמל רשימות של מי שעשויים להיות זכאים להנחה. ההנחה אמורה להינתן באופן אוטומטי. על חשבון החשמל להיות בתעריף ביתי בלבד ועל שם ההורה מקבל/ת הקצבה.
רשות המים
הורים לילדים מיוחדים המקבלים קצבת ילד נכה
תוספת חודשית של 3.5 מ"ק מים בתעריף הנמוך וזאת ללא צורך בהגשת בקשה מיוחדת
ההטבה ניתנת עבור צריכת מים ביתית בבית שבו מתגורר הילד/ה, על כן כתובת המגורים של ההורים המקבלים את הקצבה חייבת להיות מעודכנת במשרד הפנים. הביטוח הלאומי מעביר לרשות המים רשימות של מי שעשויים להיות זכאים להנחה. ההטבה אמורה להיות מועברת באופן אוטומטי.
חשבון בזק
הורים לילדים מיוחדים המקבלים קצבה ילד נכה בגובה של 100%
להנחה בפעימות מונה, דמי שימוש והתקנת טלפון.
את הבקשה להנחה בצירוף אישור הזכאות להנחה מביטוח לאומי, יש להעביר לאגף שיקום במשרד הרווחה והשירותים החברתיים, כתובת רח' ירמיהו 39, ת"ד 1260, ירושלים.
משרד התחבורה
הורים לילדים מיוחדים המקבלים קצבה ילד נכה בגובה של 60%, שתנועת ילדם/תם בלי רכב עלולה לערער את מצב בריאותו/ה, וכן הורים לילדים מוגבלי ניידות בכל הגילאים הזקוקים לכיסא גלגלים או לרכב כאמצעי תנועה.
יש לפנות למשרד הרישוי המחוזי באזור המגורים ו/או הרישוי ברמלה. את הבקשות יש לשלוח בדואר בלבד ליחידה לטיפול במוגבלי ניידות במרכז עדכון ובקרה ת.ד. 72 חולון, מיקוד 58100.
הטפסים אותם יש להגיש טופס בקשה לתו נכה ופטור מאגרת רישוי.
מסמכים רפואיים מקוריים ועדכניים.
צילום ת.ז. בעל/ת הרכב בתוספת הספח בו רשום שם היל/ה. אם הרכב אינו על שם בעל/ת המוגבלות, יש להמציא מסמכים המוכיחים את הקשר אליו/ה.
צילום רישיונות רכב ונהיגה.
צילום המחאה בנקאית ריקה.
אישור מהמוסד לביטוח לאומי על קבלת גמלת ילד נכה /ניידות
במידה הרכב רשום על אדם שאינו קרוב אל בעל/ת המוגבלות יש לצרף תצהיר עו"ד/ בימ"ש של בעל/ת הרכב בו מצהיר/ה על העמדת הרכב לשימושו/ה האישי של הנכה דרך קבע.
אם הרכב רשום על שם חברה – יש להציג מכתב מהחברה עם לוגו, שהרכב צמוד לשימושו של בעל הרכב כדרך קבע;
אם מדובר ברכב ליסינג אז יש להמציא הסכם שכירות.
נקודות זיכוי במס הכנסה לילדים עם מוגבלות
הורים שאחד מילדיהם מוגדרים כנטולי יכולת:
תנאי זכאות עד גיל 18, בהתקיים אחד מאלה: מאובחן/ת כמשותק באחת מגפיו, או בהצגת הצהרה נירולוגית ו/או רפואה התפתחות הילד שהילד/ה נולד/ה בלי אחת מהגפיים או נכרתה.
אובחן/ה כעיוור/ת.
עם מוגבלות שכלית התפתחותית.
עם עיכוב התפתחותית בשל לקות למידה חמורה שהצריכה הפניה לע"י ועדת השמה למסגרת חינוך מיוחד.
עם עיכוב התפתחותי בשל מחלה קשה, זכאים לגמלת ילד נכה. תנאי זכאות מגיל 18, בהתקיים אחד מאלה: הופנו ע"י ועדת השמה לאחת ממסגרות החינוך המיוחד בשל לקות למידה חמורה.
נקבעה דרגת אי כושר השתכרות לצמיתות בשיעור של 74% לפחות.
מי שממלא/ת את כל שלושת התנאים: לא יצא/ה מחזקת הוריו/ה. גם מי שמתגורר מחוץ לבית הוריו/ה ו/או נישאו לבן/בת זוג גם נטולי יכולת. יכול/ה להיחשב כזכאי/ת (לפי שיקול דעת פקיד השומה ובהתאם לנסיבות). מבחן הכנסה - על הבוגר/ת עם המוגבלות ובן/ת זוגו לעמוד במבחן הכנסה. ההכנסה החייבת שלו/ה ושל בן/ת הזוג לא עלתה על 268,000 ש"ח החל מינואר 2016 (270,000 ש"ח בשנים 2014-2015).
בוגר/ת ללא בן זוג - ההכנסה החייבת שלו/ה לא עלתה על 167,000 ש"ח החל מינואר 2016 (169,000 ש"ח בשנים 2014-2015).
במבחן תקרת ההכנסות כלולות גם הכנסות פטורות ממס. אחד מאלה: משותק/ת באחת מגפיו/ה, או בהצגת הצהרה רפואית כי נולד/ה בלי אחת מהגפיים או נכרתה.
בעל/ת תעודת עיוור/ לקות ראיה.
עם מוגבלות שכלית התפתחותית, מאובחן/ת ע"י ועדת האבחון של משרד הרווחה.
שתי נקודות זיכוי שנתיות במס הכנסה.
שווי ההטבה הוא 5,184 ש"ח לשנה ו-432 ש"ח לחודש. ש לפנות אל פקיד השומה באזור המגורים ולמלא טופס 116 א' בצירוף המסמכים הבאים, בהתא למקרה: כשנדרש אבחון רפואי, צירף טופס 127 ממולא ע"י רופא/ה מומחה/ית.
זכאים לגמלת ילד נכה- העתק מההודעה שנשלחה להורים מהמוסד לביטוח לאומי על הזכאות לגמלה, ובנוסף טופס 127, ממולא ע"י רופא/ה מומחה/ית.
הופנו למסגרת חינוך מיוחד בשל לקות למידה חמורה - "הודעה להורים על החלטת ועדת ההשמה".
בוגרים המקבלים נכות כללית- אישור של המוסד לביטוח לאומי על דרגת אי כושר של 74% ומעלה בצירוף זכאות לקצבה.
בוגרים עם לקות ראיה- תעודת עיוור/ לקוי ראיה.
בוגרים עם מוגבלות שכלית התפתחותית- העתק החלטה של ועדת אבחון.
לבוגרים משותקים/עיוורים/עם פיגור שכלי (שאינם לומדים בחינוך מיוחד ו/או מקבלים קצבת נכות כללית)- הצהרת מבקש/ת ההקלה שבעל/ת המוגבלות "סמוך על שולחנו/ה" (בחזקתם) ומסמכים המעידים על מקור וגובה ההכנסות של בעל/ת המוגבלות ובן/בת הזוג (אם ישנם). פקיד השומה רשאי לדרוש מסמכים נוספים.
במשרד פקיד השומה יינתן להורים אישור לניכוי מס הכנסה, אותו עליהם למסור למעסיק. על מנת לדון בהשמתו של ילד עם פיגור יש צורך באבחון של ועדת האבחון של השירות למפגר. |
